Отчет за 2009 г.
В отдел по реализации
антикоррупционной политики
Республики Татарстан
Аппарата Президента
Республики Татарстан
Информация о состоянии коррупции и реализации мер
антикоррупционной политики
в Апастовском муниципальном районе в 2009 году
Основные мероприятия по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан в Апастовском муниципальном районе осуществлялись в соответствии с Программой на 2009-2011 годы. 23 июля 2009 года было принято постановление главы Апастовского муниципального района № 30 «О внесении изменений и дополнений в состав районной комиссии по реализации антикоррупционной политики в Апастовском муниципальном районе Республики Татарстан».
Постановлением Главы № 69 от 03 декабря 2008 года утверждена Программа по реализации антикоррупционной политики в Апастовском муниципальном районе.
Ответственным лицом, наделенным функциями по предупреждению коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих в Апастовском муниципальном районе распоряжением Главы № 1-р от 15 января 2009 года назначен Сабирзянов А.Э., руководитель аппарата Совета Апастовского района.
В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления, прокуратуры, РОВД, контрольно-счетной палаты, палаты имущественных и земельных отношений, центра занятости населения, представители общественности, студенчества, средств массовой информации.
Основные мероприятия программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан в Апастовском муниципальном районе и мероприятия, предусмотренные в плане работы на 2009 год, исполнены.
Приоритетным направлением в антикоррупционной политике района является антикоррупционное просвещение и пропаганда населения, стимулирование его антикоррупционной активности. В связи с этим особое внимание уделялось публикациям в районной газете «Йолдыз», деятельности по рассмотрению жалоб и обращений граждан в представительный и исполнительный орган района и работе официального сайта района в сети Интернет. Так, по итогам квартала, увеличилось количество публикаций в районной газете, посвященных антикоррупционному просвещению граждан. Читатели принимают активное участие в специальной рубрике газеты, посвященной данному направлению.
В целях реализации антикоррупционной политики в Апастовском муниципальном районе в 2009 году были приняты решения Совета Апастовского муниципального района «О Комиссии по урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления района», «О порядке формирования резерва управленческих кадров», изданы постановления Главы муниципального района «О Комиссии по представлению к районным, республиканским и федеральным наградам» и «О внесении изменений и дополнений в районную антикоррупционную комиссию».
Основными пунктами программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики в 2009 году в Апастовском муниципальном районе являлось: работа с кадрами и совершенствование кадровой политики; проблемы неформального рынка труда, легализации доходов, «серого» рынка труда, своевременности выплаты заработной платы; проблемы малого и среднего бизнеса; устранение правонарушений в финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций; размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг; контакт с жителями района, информационно – разъяснительная работа, публикация антикоррупционных материалов в районной газете и пр.
Заседания комиссии по профилактике должностных правонарушений, совершенствованию работы с кадрами и реализации стратегии антикоррупционной политики в Апастовском муниципальном районе (далее Комиссия) в 2009 году проводились 4 раза: 27 марта, 2 мая, 5 сентября и 25 декабря.
Темами рассмотрения Комиссии были решения Республиканского Совета по реализации антикоррупционной политики, вопросы освещения в районных СМИ деятельности по реализации антикоррупционной политики, рассмотрения вопроса о разработке нового плана антикоррупционных мероприятий по Апастовскому муниципальному району на 2009-2011 годы, обмен информацией и обсуждение вопросов о фактах коррупции и реализации антикоррупционной программы в районе, вопросы изменения состава Комиссии, ознакомление с состоянием работы в данном направлении в других районах (из СМИ).
Также темами ознакомления членов Комиссии были вопросы сдачи муниципальными служащими Совета, исполкома, сельских поселений и палат Апастовского муниципального района ежегодных налоговых деклараций, анализ в соответствии с действующим законодательством динамики имущественного положения лиц, замещающих должности муниципальной службы, о соблюдении муниципальными служащими норм, запретов и требований к служебному поведению, о мотивации муниципальной службы, о работе конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей, о выборном замещении муниципальных должностей муниципальной службы, о выявлении фактов нарушения трудового и миграционного законодательств, фактах «серого рынка» труда, о ходе реализации в районе приоритетного национального проекта «Доступное жилье», состояние рассмотрения жалоб и обращений граждан в представительные и исполнительные органы Апастовского муниципального района, антикоррупционная деятельность в сфере здравоохранения, гласность и открытость в сфере муниципального и государственного заказа по району, обеспечение соблюдения должностными лицами и служащими запретов и ограничений, установленных законодательством, проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и их проектов в сельских поселениях и другие.
Активно анализировался план мероприятий по решению задач по борьбе с коррупцией, должностными преступлениями и взяточничеством в учреждениях здравоохранения, разработанный Апастовской ЦРБ и результаты его выполнения; организация и проведение в Апастовском ОВД работы по противодействию коррупции и выявлению фактов легализации доходов, добытых преступным путем.
Во всех населенных пунктах района в общественных местах установлены «ящики гласности», куда граждане имеют возможность складывать письменные обращения, вопросы и предложения руководству района и главам местных самоуправлений. Ящики периодически вскрываются специально созданной комиссией, обращения населения систематизируются и анализируются. Особо значимые доводятся до должностных лиц и по ним принимаются определенные меры.
В особо посещаемых гражданами организациях установлены информационные и агитационные антикоррупционные стенды. В отделе внутренних дел и исполкоме района действуют телефоны доверия: 21-4-55, 21-6-76, 21-5-75, по которым каждый житель муниципального района может сообщить о фактах взятки, превышения должностных полномочий, злоупотребления служебным положением и других проявлениях, нарушениях коррупционной направленности. Информация о номерах телефонов периодически печатается в местной газете.
В отчетном году активизировалась работа по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. С сотрудниками муниципальных образований периодически проводятся профилактические беседы на предмет недопущения фактов взяточничества и других коррупционных проявлений.
В 2009 году фактов привлечения к уголовной ответственности муниципальных служащих за совершение преступлений коррупционной направленности не зарегистрировано и официальных обращений о злоупотреблениях должностными полномочиями, фактах коррупции среди сотрудников муниципальных учреждений за 2009 год не поступало.
Активно проводились конкурсы на замещение вакантных муниципальных должностей, особенно, руководящих должностей высшего и среднего звена (руководитель исполкома, заместители руководителя исполкома, начальники отделов). Должности главных специалистов также замещались на основе конкурсного отбора. В исполнительном комитете Апастовского муниципального района были проведены 5 конкурсов, в Совете – 2. Извещения о проведении конкурсов в обязательном порядке публикуются в районной газете «Йолдыз», при отборе кандидатов на замещение должностей учитываются все критерии, обозначенные в законодательстве о муниципальной службе.
Особое внимание уделялось проверке на предмет нарушения законодательства и антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов совместно с прокуратурой района. Все постановления и распоряжения Главы и руководителя исполкома муниципального района проходят согласование в прокуратуре, особо важные проходят такую проверку уже в стадии разработки и проекта. Экспертизу проходят все нормативно-правовые акты и их проекты представительного и исполнительного органов муниципального района и сельских поселений.
Также в рамках реализации антикоррупционной политики в муниципальном районе организована работа по правовому просвещению населения членами антикоррупционной комиссии.
Через включение в состав антикоррупционной комиссии к реализации мер антикоррупционной политики привлечены представители общественности: религиозных организаций, организаций ветеранов и пенсионеров, молодежных формирований и пр.
С 2006 года активно действует Интернет-сайт Апастовского муниципального района, раскрывающий информацию о деятельности органов местного самоуправления, об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ. В нем полностью освещается деятельность комиссии по реализации антикоррупционной политики.
Важным направлением в антикоррупционной деятельности является связь с общественностью. Традиционными стали встречи главы муниципального района с населением. На таких встречах присутствуют заместители, начальники отделов органов местного самоуправления, а также все службы жизнеобеспечения. Такие же встречи организуются и с представителями общественных организаций. Итоги встреч освещаются в местных средствах массовой информации.
В течение 2009 года были организованы выездные «Общественные приемные» во всех сельских поселениях Апастовского муниципального района, в состав которых входили специалисты объектов жизнеобеспечения района, территориальных отделов и управлений региональных и федеральных министерств и ведомств, начальники отделов и управлений органов местного самоуправления. Таким образом, оказана консультативная помощь населению сельских поселений на местах.
Осуществляется прием граждан руководителями органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Глава Апастовского
муниципального района Р.Н. Загидуллин
Последнее обновление: 16 июля 2020 г., 09:59