Постановление №10 от 18.06.2014г. "Об утверждении Положения о мониторинге правоприменения в органах местного самоуправления Бакрчинского сельского поселения Апастовского муниципального района"

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ БАКРЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО                                    ПОСЕЛЕНИЯ АПАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                                                 РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             от 18 июня  2014 года                                                                      №10

  Об утверждении Положения о мониторинге правоприменения в органах местного самоуправления Бакрчинского сельского поселения   Апастовского муниципального района.

         В  соответствии с ч. 4 ст. 3Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Указом Президента Российской Федерации от 20.05. 2011 г. № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», Законом  Республики Татарстан от 03.07. 2010 г. N 49-ЗРТ  "О мониторинге законов Республики Татарстан" исполнительный комитет  Бакрчинского сельского поселения Апастовского района,

п о с т а н о в л я е т:

1) Утвердить Положение о мониторинге правоприменения муниципальных правовых актов в органов местного самоуправления Бакрчинского сельского поселения Апастовского района.

2) Назначить ответственным за  осуществления мониторинга правоприменения, сбор и учет действующих актов нормативного характера, вносимых в них изменений,  заместителя руководителя исполкома (секретаря) Калимуллину Гульфию Галимзяновну.

3) Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4) Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

Глава Бакрчинского сельского поселения                            Р.Я.Гильмутдинов

Приложение

Утверждено

постановлением исполнительного комитета

 Бакрчинского сельского поселения

от 18 июня 2014года  № 10

Положение

о мониторинге правоприменения в органах местного самоуправления Бакрчинского сельского поселения Апастовского муниципального района

 1. Организация осуществления мониторинга

1.1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления мониторинга правоприменения в органах местного самоуправления Бакрчинского сельского поселения Апастовского района (далее — мониторинг).

1.2.Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую органами местного самоуправления поселения в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения.

1.3.Основной целью осуществления мониторинга является совершенствование правовой системы актов органов местного самоуправления поселения,  укрепления режима законности и правопорядка.

1.4.Мониторинг проводится заместителем  руководителя исполкома ежемесячно в соответствие с утвержденным исполкомом сельского поселения планом.

1.5. Проект плана мониторинга ежегодно разрабатывается заместителем руководителя исполкома сельского поселения.

1.6. План мониторинга ежегодно, до 1 января следующего за отчетным годом утверждается постановлением руководителя  исполнительного комитета сельского поселения.

1.7. В плане мониторинга отражаются:

а) наименование муниципальных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить;

б)  сроки осуществления мониторинга;

в) иные данные.

1.8. При осуществлении мониторинга правоприменения для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных правовых актов обобщается, анализируется и оценивается информация о практике их применения по следующим показателям:

а)несоблюдение гарантированных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;

б) несоблюдение пределов компетенции органа местного самоуправления поселения при издании нормативного правового акта;

в) искажение смысла положений федерального законодательства, республиканского законодательства;

г) несоответствие нормативного правового акта действующему законодательству;

д) наличие в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;

е) неполнота в правовом регулировании общественных отношений;

ж) коллизия норм права;

з) наличие ошибок юридико-технического характера;

и)  использование положений нормативных правовых актов в качестве оснований совершения юридически значимых действий;

к) искажение смысла положений нормативного правового акта при его применении;

л) неправомерные или необоснованные решения, действия (бездействие) при применении нормативного правового акта;

м) использование норм, позволяющих расширительно толковать компетенцию органов местного самоуправления;

н) наличие (отсутствие) единообразной практики применения нормативных правовых актов;

о) количество и содержание заявлений по вопросам разъяснения нормативного правового акта;

п) количество вступивших в законную силу судебных актов об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований заявителей в связи с отношениями, урегулированными нормативным правовым актом, и основания их принятия;

р)  количество и содержание удовлетворенных обращений (предложений, заявлений, жалоб), связанных с применением нормативного правового акта, в том числе с имеющимися коллизиями и пробелами в правовом регулировании, искажением смысла положений нормативного правового акта и нарушениями единообразия его применения.

       2. Результаты правового мониторинга

2.1. Ответственным лицом исполкома ежемесячно проводится правовой мониторинг действующих нормативно-правовых актов органов местного самоуправления  сельского поселения на предмет их соответствия требованиям вновь принятого законодательства. Результаты мониторинга оформляются соответствующей справкой, утверждаемой главой сельского поселения.

2.2. По результатам мониторинга ответственное должностное лицо готовит предложения:

а) о необходимости внесения изменений, дополнений в муниципальные правовые акта;

б) признании утратившими силу либо отмены муниципальных правовых актов, отдельных положений муниципальных правовых актов;

в)  необходимости разработки и принятия новых муниципальных правовых актов.

2.3. Результаты мониторинга правоприменения нормативных правовых актов  учитываются  при разработке проектов нормативных правовых актов  и  при формировании примерного плана нормотворческой деятельности  на очередной год.

         3. Порядок представления правовых актов  органов местного самоуправления в прокуратуру Апастовского района и для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан

  3.1 Копии всех изданных органами местного самоуправления сельского поселения за отчетный месяц муниципальных правовых актов и реестр муниципальных правовых  актов по итогам каждого месяца в последний рабочий день месяца представить в прокуратуру  Апастовского района  Республики Татарстан и начальнику юридического отдела аппарата Совета Апастовского муниципального  района РТ для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан.

3.2.  В регистр включаются муниципальные акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), а также:

номера и даты регистрации муниципальных актов;

реквизиты муниципальных актов (вид муниципального акта и наименование принявшего его органа или должностного лица, дата принятия (подписания) муниципального акта, его номер и наименование);

сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) муниципального акта;

  4. Информация о правовом мониторинге и его результатах

   4.1. Информация о проведении и результатах мониторинга правоприменения, а также о мерах по реализации результатов мониторинга размещается органами местного самоуправления на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Последнее обновление: 12 марта 2015 г., 08:27